Противодействие коррупции как важное направление государственной правовой политики в Республике Таджикистан
Противодействие коррупции является важной частью правовой политики государства и Правительства Республики Таджикистан, требующей создания надежной правовой и институциональной базы, а также вовлечения широкой общественности. В современном мире коррупция рассматривается как глобальная проблема и признается преступной деятельностью во всех сферах общества.
По этому поводу Основатель национального мира и согласия, Лидер нации, Президент Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмон, отметил в одном из своих выступлений, что поскольку коррупция, наряду с другими опасными явлениями современного мира, ослабляет основы государственности и препятствует развитию общества, борьба с этим позорным явлением и снижение его уровня были превращены в приоритет государственной политики.
Для организации борьбы с коррупцией и обеспечения устойчивого экономического, социального и культурного развития в Республике Таджикистан были приняты ряд нормативных правовых актов, и в этой сфере реализуются соответствующие меры.
В настоящее время коррупция в обществе понимается в разных смыслах, включая: дачу взятки, злоупотребление служебным положением, кумовство, подкуп, лесть, фальсификацию, превышение полномочий, присвоение, расточительство и семейственность. Само слово «коррупция» происходит от двух латинских слов: correi – «несколько участников из одной группы» и rumpere – «разрушать, причинять ущерб, уничтожать». Позже коррупция стала пониматься как склонность подкупать должностных лиц и использовать их служебные полномочия в личных интересах.
Согласно статье 1 Закона Республики Таджикистан «О противодействии коррупции», коррупция определяется как действие (или бездействие), совершенное лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или приравненными к ним лицами, с использованием своего положения и возможностей для незаконного получения материальных или нематериальных благ, преимуществ и других привилегий для себя или других лиц, а также обещание, предложение или предоставление таких благ с целью склонить или поощрить указанных лиц к совершению действий (или бездействия) в интересах физических или юридических лиц.
Между тем, 9-й Конгресс Организации Объединенных Наций определил коррупцию как злоупотребление служебным положением для получения личной выгоды. Одним из приоритетных направлений борьбы с коррупцией является предотвращение коррупционных факторов с вовлечением всего гражданского общества.
Несмотря на то, что в стране борьба с этим негативным явлением усиливается и соответствующие государственные органы выявляют и расследуют сотни коррупционных преступлений, к сожалению, взяточничество все еще не искоренено. В обществе есть люди, которые сознательно участвуют в коррупционных действиях. С моральной точки зрения, некоторые коррупционные преступления в определенных кругах населения воспринимаются как социальная норма. Например, дача взятки для освобождения от службы в армии, получения водительских прав, поступления в вузы, освобождения от ответственности, трудоустройства на работу и других действий якобы считается «обычным делом».
Однако коррупция представляет серьезную угрозу миру и стабильности общества, подрывает доверие граждан к государственным институтам, нарушает верховенство закона, наносит серьезный ущерб экономике каждой семьи и государства, разрушает социальную справедливость.
В связи с этим для практического внедрения правовых актов в сфере противодействия коррупции и выполнения поручений Лидера нации необходимо с широким привлечением гражданского общества и каждого человека, а также с повышением доверия населения к государственным органам, проводить пропаганду и информационно-разъяснительные мероприятия, направленные на противодействие коррупции и укрепление эффективности борьбы с этим явлением.