Послание Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона об основных направлениях внутренней и внешней политики республики 16.12.2025

Для обеспечения социально–экономического развития страны в этот период за счет всех источников финансирования было направлено более 670 миллиардов сомони, в том числе 159 миллиардов сомони зарубежного капитала.

В этот период объем Внутреннего валового продукта на каждого жителя увеличился в 2,7 раза из 6 тысячи сомони 2015 года, был доведен до 16,1 тысяч сомони в 2025 году.

Население страны с 8,5 миллиона жителей 2015 года выросло до 10,7 миллионов жителей в 2025 году, то есть увеличилось на 26 процентов, а показатель долгожительства населения с 70 лет достиг 77 лет.

В этот период уровень бедности снизился до 19 процентов.

Денежные доходы населения с 26 миллиардов сомони 2015 года увеличились до 165 миллиардов сомони в 2025 году, то есть в 6 раз.

В 2025 году была принята Среднесрочная программа развития страны на 2026 -2030 годы, как конечный период Национальной стратегии развития до 2030 года.

Своевременное и качественное ее осуществление позволит в течение пяти будущих лет увеличить объем валовой внутренней продукции в 2 раза, и снизить уровень бедности до 10 процентов и увеличить долю средних слоев населения до 50 процентов.

В этот период экономическое развитие ежегодно в среднем будет увеличиваться на 8,7 процента, в том числе производства продукции в промышленных сферах на 20 процентов, сельского хозяйства - 8,4 процента и объём платного обслуживания на 11,7 процентов.

 В связи с этим Правительству страны, министерствам и ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти поручается для достижения приоритетов развития обеспечить своевременное и полное осуществление Среднесрочной программы развития на 2026-2030 годы.

В настоящее время в стране осуществляются конкретные меры в направлении привлечении отечественного и зарубежного капитала, образования промышленных предприятий, строительства и реконструкции энергетических и транспортных объектов, эффективного использования сельскохозяйственных земель, увеличения услуг, расширения регионального и международного сотрудничества и реализации различных важных проектов.

В 2025 году объём внутреннего валового продукта достиг 173 миллиардов сомони, а реальные темпы его развития составили 8,4 процента.

Наряду с этим, нам необходимо обеспечить темпы развития национальной экономики в 2026 году не менее 8 процентов, а также в последующих годах обеспечить устойчивость макроэкономических показателей.

Правительство страны должно укреплять приоритетные направления развития цифровых технологий и искусственного интеллекта, ускоренную индустриализацию посредством современных технологий, использования транзитных и туристических возможностей, продолжения реформы государственного управления, поддержку предпринимательства и улучшения атмосферы инвестирования. В этом процессе первостепенное внимание необходимо уделять эффективному управлению государственных предприятий, развитию «зеленой» и «периодической экономики», переходу на экономическую модель, основанную на знаниях и новаторстве, развитию человеческого капитала и предотвращению влияния изменения климата.

Дорогие депутаты!

Ускоренное продвижение цифровых технологий и расширения возможностей искусственного интеллекта в современном мире требуют, чтобы эти достижения были эффективно использованы во всех производственных и не производственных сферах, и превратились в дополнительный источник экономического развития и экспорта услуг.

Парламенту страны необходимо принять меры для обеспечения правовой основы перехода на цифровую экономику и использования искусственного интеллекта.

В этом процессе Службе связи поручается для осуществления созидательных мер в рамках «Годов развития цифровой экономики и инновации», а также на основе стратегических целей и задач страны разработать и представить Правительству страны проект «Стратегии развития сферы связи на период до 2040 года».

Необходимо принять оперативные меры для обеспечения населения высокоскоростным интернетом и развития телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе реконструкции междугородних оптико-волоконных линий и увеличения международных линий.

Министерство экономического развития и торговли и Агентство инновации и цифровых технологий обязаны совместно с министерствами образования и науки, промышленности и новых технологий, финансов изучить потребности рынка труда в направлении цифровой экономики и принять необходимые меры для увеличения числа специалистов данной сферы, а также улучшения качества подготовки кадров.

В связи с этим Министерству финансов, Национальному банку, Налоговому комитету, другим соответствующим министерствам и ведомствам поручается укрепить работы для увеличения доли безналичных оплат и использования платёжной инфраструктуры.

Агентству инноваций и цифровых технологий поручается принять неотложные меры для полного внедрения и обеспечения массового использования единого сайта государственных услуг.

Сегодня нам необходимо наладить процесс государственного управления посредством цифровых технологий и искусственного интеллекта, и снизить влияние человеческого фактора во всех сферах и всех видах финансовых отношений.

Простой пример: в прошлые годы, то есть до внедрения современных технологий, учёта и оплаты электроэнергии – биллинговой цифровой системы в отчётах электросетей 30-40 % населения не оплачивали плату за использование электроэнергии.

После внедрения новой биллинговой системы 100 процентов населения будут полностью считаться плательщиками за использование электроэнергии.

Эти цифры свидетельствуют о том, что ранее под влиянием человеческих факторов или злоупотребления должностью со стороны некоторых работников сферы оплата полностью не учитывалась и безосновательные потери электроэнергии искусственным путём перекладывались на население и других групп пользователей электроэнергии.

Только в городе Душанбе в результате внедрения биллинговой цифровой системы за 11 месяцев текущего года потери составили 13 процентов, что по сравнению с аналогичным периодом 2024 года меньше на 7 процентных пунктов.

В октябре месяце текущего года уровень потери в городе Душанбе сократился до 5,1 процента по сравнению 15,1 октября 2024 года, то есть на 10 процентных пунктов.

Потери электроэнергии в стране за 11 месяцев текущего года составили 3 млрд киловатт/часов, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года меньше на 500 млн киловатт\часов.

В этот период зарегистрированы более 100 тысяч потребителей и в энергетическую систему поступило 1,5 млрд сомони.

Потери в городе Душанбе за 11 месяцев текущего года сократились с 20% до 13%, а в октябре до 5%).

Министерствам финансов, экономического развития и торговли, Национальному банку и Налоговому комитету поручается в сотрудничестве с другими соответствующими министерствами и ведомствами принять меры для полного перехода на цифровой процесс управления государственными финансами, внедрения международных стандартов учета и финансового отчета во всех субъектах хозяйствования, несмотря на их форму имущества.

Также подчеркиваю, что полное внедрение безналичной системы оплаты в точках торговли и обслуживания относятся к важным вопросам.

Достопочтенные присутствующие!

В настоящее время в стране доля частного сектора в производстве товаров составляет 80%, а занятость населения – 70%, что считается продвигающей вперёд силой развития страны.

Правительству страну необходимо принять эффективные меры для облегчения доступа частного сектора к ресурсам, государственному обслуживанию, информации, недорогим финансовым средствам, технологиям и знаниям с целью повышения конкурентоспособности, разработки и реализации инвестиционных проектов и укрепления места на отечественных и зарубежных рынках.

Также с учётом осуществления стратегических целей государства необходимо работать в направлении привлечения зарубежного и внутреннего капитала, особенно прямого.

До сегодняшнего дня осуществлён ряд важных мер для усовершенствования администрирования налогов, расширения дистанционного сотрудничества с гражданами и налогоплательщиками и расширения цифровой экономики в рамках «Программы развития администрирования налогов на 2020-2025 годы.

Осуществлённые меры способствовали цифровизации сферы, повышению уровня и улучшения качества государственных электронных услуг, упрощению выполнения налоговых обязанностей, а также развитию предпринимательской деятельности и повышению культуры оплаты налогов предпринимателями.

С учётом продолжения реформ и необходимости укрепления поддержки предпринимательской деятельности Правительству страны поручается в короткие сроки принять и реализовать новую Программу развития администрирования налогов на 2026-2030 годы.

Также наряду с этим министерствам и ведомствам необходимо принять дополнительные меры по вопросу повышения уровня финансового просвещения и культуры налогоплатёжности гражданами и налогоплательщиками.

Уважаемые присутствующие!

В результате осуществления необходимых мер в направлении обеспечения устойчивого развития страны с каждым годом увеличивается общий объем дохода государственного бюджета за счет всех видов источников дохода, и в 2025 году этот показатель достиг 50 миллиардов сомони, что на 65 процентов или 20 миллиардов сомони больше по сравнению с 2021 годом.

Несмотря на это сложная и непредсказуемая политическая и экономическая ситуация сегодняшнего мира побуждает нас привести в соответствие с современными нормами финансовую систему страны и еще больше повышать эффективность государственного финансового управления.

Особо подчеркиваю, что больше чем когда-либо необходимо уделять внимание целенаправленным затратам государственного бюджета

Министерству финансов совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, а также с местными исполнительными органами государственной власти необходимо принять дополнительные меры в этом направлении.

Министерства финансов, экономического развития и торговли, Национальный банк, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом и другие соответствующие структуры обязаны принять необходимые меры для расширения рынка государственных и корпоративных ценных бумаг.

Напомню, что введение в оборот ценных «зеленых» бумаг и организация повторного, активного и прозрачного их рынка является одним из важных задач в этом направлении.

Наряду с этим должна быть разработана и принята Стратегия развития рыночного капитала.

В течении последних 10 лет общий объём выданных кредитов составил 143 миллиарда сомони.

Но из них только 38 процентов приходятся на производственное предпринимательство, что еще не достаточно.

Национальному банку и кредитным организациям необходимо принять меры для большего привлечения в банковскую систему зарубежного капитала, сбережений реальных и юридических лиц, большего предложения кредитов в приоритетные сферы экономики, в особенности производственного предпринимательства.

Для улучшения доступа производственных предпринимателей к недорогим долгосрочным кредитам и увеличения объемов кредита предлагаю создать Фонд гарантии кредитов.

Также для улучшения социальных условий народа и расширения возможностей доступа граждан к жилищной площади следует усовершенствовать механизмы развития рынка ипотечных кредитов и принять необходимые меры для увеличения объема таких кредитов населению.

Уважаемые депутаты!

С целью достижения одной из национальных стратегических целей – ускоренной индустриализации страны в период ее реализации (2019-2025) то есть за семь последних лет построены и сданы в эксплуатацию более 2600 промышленных предприятий с организацией более чем 87 тысячи рабочих мест.

В частности, только в 2025 году к деятельности приступили 400 производственных предприятий.

Объем производства продукции сферы минералов с 7,7 миллиарда сомони 2020 года доведен до 27 миллиарда сомони в 2025 году, и рост этого показателя обеспечен в объеме 3,4 раза.

Если в 1991 году в сфере минералов было произведено 3 наименования продукции (золото, серебро и свинцовый порошок), то в 2025 году доведён до 17 наименований.

Следует отметить, что в настоящее время производство золота по сравнению с 1991 годом увеличилось в 7 раз, серебра в 6 раз и свинцового порошка в 9 раз.

Меры, предпринятые в направлении ускоренной индустриализации страны, позволили за 7 последних лет увеличить объем производства продукции в 2,5 раза, и в 2025 году этот показатель доведен до 66 миллиардов сомони.

Темпы развития сферы промышленности в 2025 году составили 22 процента.

Министерству промышленности и новых технологий необходимо посредством использования всех мощностей и возможностей обеспечить реальное годовое развитие сферы в течение 5 будущих лет на уровне не менее 25 процентов.

В этом процессе необходимо с привлечением отечественного и зарубежного капитала принять дополнительные меры для создания новых предприятий с целью полной переработки отечественного сырья в особенности минералов, цветных, ценных и редких металлов, сельскохозяйственной продукции и лекарственных трав и увеличить объем производства экспортной и импортозамещающей продукции.

Также Правительству страны необходимо принять и осуществить «Новую программу ускоренной индустриализации страны на 2026-2030 годы» и «Программу развития производства и обогащения цветных, редких, ценных металлов и другого важного сырья».

Наряду с этим следует реализовать необходимые меры для обеспечения эффективного и рационального использования подземных ресурсов, усиления государственного контроля, способствования устойчивому развитию сферы добычи и геологии.

Министерствам финансов, промышленности и новых технологий, Главному управлению геологии и Налоговому комитету совместно с другими министерствами и ведомствами необходимо разработать и представить Правительству страны нормативно правовые документы регулирования деятельности в упомянутых сферах.

В разрабатываемых документах должны быть отражены ясно вопросы, связанные с полным статистическим охватом упрощения государственной официозности в том числе, выдачи лицензий, совершенствование порядка налогообложения, природных ресурсов и решением других проблем.

Напомню, что в ходе осуществления этих задач особое внимание должно быть направлено на развитие легкой промышленности, тщательную переработку продукции и производству редких и ценных металлов.

В течение минувших 10 лет в сферу энергетики страны было инвестировано 60 миллиардов сомони, в результате чего производственные мощности электроэнергии возросли в объеме 1017 мегаватт.

Только за счет реконструкции и обновления действующих электростанций производственные мощности возросли на 200 мегаватт.

В частности, в 2025 году полностью завершены работы по реконструкции и обновлению гидроэлектростанции «Кайраккум» на сумму 1,8 миллиарда сомони, и ее производственная мощность с 114 мегаватт возросла до 174 мегаватт, то есть на 60 мегаватт.

Наряду с увеличением производственных мощностей осуществлен ряд других важных проектов, в том числе созданы новые электрические подстанций и линии электропередач.

В этот период объем производства электроэнергии в стране увеличился на 7 миллиард киловатт\часов, или 40 процентов, а из 17,2 миллиардов киловатт часов 2015 года, этот показатель доведен до 24,2 миллиарда киловатт часов в 2025 году.

Мы хорошо знаем трудности славного народа Таджикистана в условиях временного ограничения подачи электроэнергии.

 Такая ситуация с одной стороны является результатом роста населения и как я говорил выше, увеличения количества промышленных предприятий и в целом, увеличения потребления электроэнергии, с другой стороны влияния малых осадков нынешней осенью и сокращения поступления воды в плотины гидроэлектростанций страны.

В период независимости в стране построено 1 млн 300 тысяч новых жилых домов, более 8 млн 400 тысяч человек улучшили свои жилищные условия.

Только за 7 последних лет в стране к деятельности приступили 2 тысячи 600 новых производственных предприятий, что стало причиной роста потребления электроэнергии.

Вдобавок к этому, как было сказано выше, потери электроэнергии и сейчас продолжаются и составляют более 3-х млрд.

Правительство страны принимает все необходимые меры для устранения этой проблемы.

В настоящее время начаты проектные работы строительства двух солнечных станций с общей мощностью 500 мегаватт – 250 мегаватт в Согдийской области и 250 мегаватт в Хатлонской области, которые будут сданы в эксплуатацию в августе 2026 года.

Так же в сентябре 2027 года будет задействован третий агрегат гидроэлектростанции «Рогун», и будет обеспечена энергетическая независимость страны.

Правительство страны посредством использования всех ресурсов и возможностей регулярно продолжает строительство гидроэлектростанции «Рогун».

В настоящее время на данном объекте осуществляют деятельность 18600 строителей и инженерно-технических специалистов, а количество техники, то есть машин и механизмов составляет более 3900 единиц.

Для ускоренного продолжения строительных работ на станции в текущем году за счет государственного бюджета выделено более 9 миллиардов сомони и до сегодняшнего дня на станции выполнено почти 60 процентов строительных работ.

Правительство страны, все руководители и ответственные лица, строители этого гигантского объекта обязаны с чувством высокой ответственности и на высоком качественном уровне ускорить строительство станции, и обеспечить выполнение данного указания по введению в действие третьего агрегата станции в сентябре 2027 года и обеспечечить энергетическую независимость.

В соответствие с аналитическими данными потребность на электроэнергию внутри страны с каждым годом растет и в 2030 году по сравнению с 2025 годом увеличится на 31 процент.

В этом процессе для обеспечения возрастающих потребностей социально-экономических сфер страны на постоянную и устойчивую электроэнергию, наряду с созданием новых производственных мощностей ключевую роль играют также экономное использование электроэнергии.

Очень важно, чтобы в этом направлении все группы потребителей были рациональными и экономными.

Мы намерены в течение 2-х будущих лет с привлечением прямых инвестиций построить и сдать в эксплуатацию в стране несколько солнечных электростанций общей мощностью 1500 мегаватт.

Правительству страны, а также руководству Министерства энергетики и водных ресурсов поручается укрепить сотрудничество с отечественными и зарубежными инвесторами для создания солнечных электростанций и принять оперативные меры для своевременной реализации проектов.

Также необходимо как можно скорее завершить работы по полному внедрению современной биллинговой системы с использованием цифровых технологий в электросетях страны.

Таджикистан обладает множеством гидроэнергетических ресурсов и имеет возможность обеспечивать потребности крупных расчетных центров искусственного интеллекта, «зеленой» электроэнергией и холодной водой.

Поэтому Правительству страны поручается, принять меры с целью использования возможностей искусственного интеллекта в процессе развития по созданию Национальной корпорации искусственного интеллекта, Регионального центра искусственного интеллекта и комплекса центров переработки «зелёной информации» (дата-центры).

Дорогие друзья!

Несмотря на изменение климата, в том числе повышения температуры воздуха в 2025 году в результате добросовестного труда земледельцев страны темпы развития сельскохозяйственной сферы достигли 8,5 процента, и обеспечено изобилие потребительского рынка.

Также меры, уровень охраны продовольственной безопасности с 60 процентов 2015 года увеличился до 85 процентов в 2025 году.

Это означает, что земледельцы страны, несмотря на неблагоприятные погодные условия текущего года, пыльной бури, добросовестно трудясь, обеспечили продовольственный рынок продукциями.

Поэтому я выражаю благодарность всем земледельцам, дехканам, специалистам сферы и всему населению, которые самоотверженным патриотическим трудом и рациональным использованием земли и воды производят продукты питания.

Согласно данным ФАО ООН до 2030 года свыше 500 млн человек в мире будут страдать от голода, в 2024 число голодающих людей увеличилось до 670 млн человек.

Уверен, что при такой неблагоприятной ситуации земледельцы страны будут трудиться ещё больше и эфффективным трудом, в том числе земли и воды получат обильный урожай и обеспечать продовольственную безопасность.   

В связи с этим, Правительству страны поручается разработать и представить проект закона об аграрной политике.

Правительству страны также поручается, принимая во внимание роль хлопководческой сферы в обеспечение населения рабочими местами, производстве сырья для развития легкой и пищевой промышленности и увеличения объема экспорта продукции, внедрить механизм обеспечения устойчивого развития хлопководческой сферы.

Также поручается разработать и осуществить Государственную программу инновационного развития в сфере хлопководства на 2026-2030 годы.

Министерствам юстиции, сельского хозяйства, финансам, экономического развития и торговли, Налоговому комитету и Таможенной службе с целью поддержки сферы хлопководства до нормализации положений в сфере поручается в течении 2-х месяцев представить Правительству страны необходимые предложения по внесению соответствующих изменений в нормативно-правовые документы.

Подчеркиваю, что стимулирование эффективной деятельности хлопководческих хозяйств является важным вопросом в этом направлении.

Уважаемые депутаты!

Для улучшения состояния автомобильных дорог и магистралей, превращения Таджикистана в транзитную страну в настоящее время продолжается реализация 16 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 11,3 миллиарда сомони.

В 2025 году в рамках упомянутых проектов в эксплуатацию были сданы 236 километров автомобильных дорог и другие автодорожные объекты в соответствие с международными требованиями и на общую сумму на 5,4 миллиарда сомони.

К упомянутым объектам относятся дороги Обигарм – Нуробод и Рогун общей протяжённостью 87 километров, 109 километров дороги Калаи Хумб –Ванч, 40 километров международных дорог в Согдийской области, 30 больших и малых мостов, 5 туннелей и 6 противолавинных коридоров протяженностью 13 километров. 

В настоящее время продолжаются строительство 50 километров международной дороги Дангара–Гулистон, 33 километра дороги Гулистон–Фархор, и еще 12 километров международных дорог в Согдийской области на общую сумму 2 миллиарда сомони.

В 2025 году началось строительство крупнейшего моста в стране через плотину гидроэлектростанции «Рогун» протяженностью 920 метров и три автомобильных моста протяженности 368 метров, общая сумма которых составляет 900 миллионов сомони.

В 2026 году начнутся строительство и обновление 300 километров международных и республиканских автомобильных дорог на общую сумму 3 миллиарда сомони.

К ним относятся дороги Вахдат –Обигарм  (70 километров), Гулистон – Куляб (33 километра), Хорог- Рошткалъа (39 километров), Мургаб- Кульма (67 километров), Балджувон – Сари Хосор (55 километров), Хистеварз –Канибадам (Арка) (10 километров) 11 километров объездной дороги города Куляба и 5 автомобильных мостов на дороге Лаби Джар –Сангвор.

Министерству транспорта необходимо расширить свою деятельность в сотрудничестве с партнерами по развитию для продолжения создания и реконструкции дорог, имеющих международное значение с учетом качественного проектирования.

Наряду с этим министерству необходимо принять меры для организации транспортно-логистических центров, реконструкции транспортного железнодорожного парка и его инфраструктуры.

Правительству страны также поручается принять необходимые меры для обновления и приведения в соответствие с современными условиями обслуживания международных аэропортов Душанбе, Бохтара и Куляба.

Достойно отметить, что в течение трех последних лет в стране созданы и реконструированы более 3 тысяч километров местных дорог, в том числе, 2,6 тысяч километров за счет предпринимателей и населения и в настоящее время это благотворительное дело продолжается.

Пользуясь случаем, выражаю искреннюю благодарность славному народу Таджикистана, особенно предпринимателям, за достойный вклад в реконструкции и строительстве дорог, возведении социальных объектов, особенно учреждений дошкольного и среднего образования, а также за другие работы по созиданию и благоустройству. ***

Наряду с этим Комитету по строительству и архитектуре, местным исполнительным органам государственной власти, другим соответствующим органам и структурам необходимо всесторонне поддерживать созидательные инициативы предпринимателей в направлении создания социальных, производственных и инфраструктурных объектов, также обеспечить неукоснительное соблюдение архитектурных и строительных норм.

Вдобавок к этому, обеспечить использование высокого архитектурного искусства, национальных и современных элементов, также качественных строительных материалов.

Решения социальных вопросов считаются важным направлением деятельности Правительства страны, принятые в последние годы меры придали серьёзный импульс развитию данных сфер.

Например, если финансовое распределение для сферы в 2024 году было обеспечено на сумму 20,9 млрд сомони, то данный показатель в 2026 году запланирован в сумме 29,5 млрд сомони, что по сравнению с 2024 годом больше на 8,7 млрд сомони или на 41,8 процентов.

С первых дней деятельности в качестве Главы государства я объявил приоритетным направлением поддержку и развитие науки и образования и в течение более трёх десятилетий я уделял постоянное и первостепенное внимание этим жизненно важным сферам. *

Потому что я хорошо осознаю, что развитие всех сфер общественной и государственной жизни, счастливое будущее государства и нации напрямую связано с наукой и образованием, устойчивый фундамент которых нужно заложить сегодня.

Другими словами, поддержку и внимание к этим важным сферам я считаю инвестирование в счастливое будущее нации и устойчивость государства.

Исходя из этого, Правительство страны постоянно увеличивает финансирование этой ключевой сферы и ежегодно общий объём составляет свыше 21 процента расходов государственного бюджета.

Для сферы образования в 2026 году из государственного бюджета предусмотрено около 14 млрд сомони, что по сравнению с 2025 годом больше на 25,4 процента и по сравнению с предыдущими 10 годами то есть 2015 годом, больше в пять с половиной раз.

Обеспечение эффективности использования государственных денежных средств, а также приведение их в соответствие с пересмотром системы финансирования высших и средних профессиональных учебных заведений, то есть перехода к индивидуальной системе или государственного заказа является требованием времени.

Поэтому, министерствам образования и науки, финансов, Комитету по начальному и среднему профессиональному образованию поручается представить в Правительство страны конкретные предложения по данному вопросу.

Согласно анализу, в следующие 25 лет число учащихся в Таджикистане достигнет четырёх миллионов.

В связи с этим, нам необходимо уже сейчас принимать меры для подготовки большего числа педагогических кадров, строительства учебных заведений и приведения системы образования в соответствие с мировыми стандартами, то есть перехода к системе 12-летнего обучения.

С этой целью, Правительству страны поручается всесторонне рассмотреть ситуацию с выполнением Национальной стратегии развития образования на период до 2030 года, также совершенствовать её согласно новым целям.

В 2019 году в Послании Главы государства 2020 - 2040 годы были объявлены Двадцатилетием изучения и развития естественных, точных и математических наук в сфере науки и образования, с того момента прошло шесть лет.

Агентству по контролю в сфере образования и науки, министерствам образования и науки, экономического развития и торговли, промышленности и новых технологий, Национальной академии наук и Счётной палате поручается всесторонне проанализировать итоги шести лет реализации утверждённых мероприятий, принять дополнительные меры по устранению имеющихся недостатков и препонов.

С целью скорейшего введения образования Таджикистана в единое международное пространство в 2004 году начался переход на систему кредитования учреждений высшего образования столицы, а в 2014 году все упомянутые учреждения были переведены на эту систему.

Настало время проанализировать и подвести итоги всех плюсов и минусов этой системы группой экспертов, в ходе сдачи текущих и выпускных экзаменов полностью устранить человеческий фактор.

Упомянутым структурам и органам, в частности Национальному центру тестирования в течение двух месяцев необходимо представить подробную информацию Исполнительному аппарату Президента по данному вопросу.

Кроме того, компетентной рабочей группе необходимо проанализировать и рассмотреть состояние изучения иностранных языков, в том числе русского и английского на всех ступенях образования, для ускорения этого процесса представить в Правительство обоснованное заключение.

Пользуясь случаем, хочу обратиться к родителям, учителям, общественности, ещё раз подчеркнуть, что они должны отнестись с предельной серьёзностью к вопросам правильного обучения и воспитания детей.

Мы должны помнить, что будущее государства и нации напрямую зависит от образованного, грамотного поколения, имеющего профессию, с достаточным уровнем просвещения и культуры, далекого от фанатизма, воспитанного в духе патриотизма, обладающего высоким национальным чувством.

21 век является веком научно технического и технологического прогресса.

Мы видим, каких результатов достигают цивилизованные и развитые государства мира.

Сегодня они получают энергию из солнца.

Если мы хотим иметь прогрессивное государство, благоустроенную Родину и стабильную жизнь, то мы должны прилагать усилия, чтобы наши дети были грамотными и овладевали профессиями и ремёслами.

Мы должны стремиться к тому, чтобы в своей будущей, то есть самостоятельной жизни они не испытывали трудностей.

Не стоит забывать, что если наша молодежь и подростки останутся неграмотными, общество будет втянуто в суеверие, радикализм и мракобесие, такое положение имеет трагические последствия.

Наши соотечественники хорошо знают, что навязанная гражданская война в 90-х годах прошлого века отбросила на десятилетия все сферы, в том числе науки и образования.

Относительно вопросов науки и образования хочу отметить, что изучение ледников является одним из важных направлений отечественной науки и частью нашей государственной политики.

2025 год по предложению Таджикистана и согласно Резолюции Организации Объединённых Наций был объявлен «Международным годом сохранения ледников», а 2025-2034 годы – «Десятилетием криосферных наук».

Поэтому я призываю все соответствующие структуры расширить научную и практическую деятельность и широко представить все свои достижения на международной арене.

Тема сохранения ледников, изучения криосферных наук и реализация международных инициатив Таджикистана в сфере воды и климата имеет мировое и стратегическое значение.

В этой связи, предлагается, чтобы Государственное научно-исследовательское учреждение «Центр изучения ледников Национальной академии наук» было преобразовано в Государственное научно-исследовательское учреждение «Институт изучения ледников и криосферы Национальной академии наук. *

Достопочтенные присутствующие!

Пробуждение исторической памяти играет важную роль в укреплении национального чувства граждан, особенно молодёжи, которая является будущим нации и государства.

Мы всегда уделяем огромное внимание данному вопросу, за последние 10 лет построили и сдали в эксплуатацию150 объектов сферы культуры, отремонтировали и модернизировали 350 других объектов.

Кроме того, в столице страны – городе Душанбе – возводим крупнейший объект сферы – Национальный театр со всеми современным условиями, что является подарком Правительства страны деятелям культуры и искусства в год празднования 35-летия Государственной независимости.

С целью повышения уровня просвещения и художественного вкуса населения страны, особенно подростков и молодёжи, учреждениями культуры за прошедшие десять лет были изданы и предоставлены библиотекам 900 наименований художественной и детской литературы.

В этот период по указанию Главы государства была издана книга «Таджики» академика Бободжона Гафурова тиражом 3 млн 200 тысяч экземпляров и бессмертная поэма «Шахнаме» Абулькасима Фирдавси, которые были вручены населению страны на бесплатной основе.

Историческое и культурное наследие является паспортом древнего таджикского народа.

Несмотря на то, что свыше 70 процентов исторического и культурного наследия страны составляют древние памятники, в стране отсутствует отраслевой закон археологии.

В этой связи, ответственным лицам сферы археологии необходимо в кратчайший период разработать проект данного закона и представить в Правительство страны.

В текущем году стараниями нашей страны 11 культурных памятников старины древнего Хутталя (в районах Джалолиддини Балхи, Дангара, Восе, Фархор и Ховалинг Хатлонской области) были включены во Всемирный Реестр ЮНЕСКО*

В этом контексте принятие ЮНЕСКО резолюции по признанию города Пенджикента как «Всемирного города ремесленничества по изготовлению сюзане» и празднованию 1050-летия Робии Балхи в 2026-2027 годах является доказательством особого места культурной и духовной ценности таджиков в общемировой цивилизации. **

Кроме того, регулирование мероприятий под названием «Декларация Куруша: начальная декларация равнозначных культурных прав» (первая декларация челдовечества) является предметом гордости нашей славной Арийской нации. *

На этом фоне нам необходимо для сохранения материальных и нематериальных ценностей целенаправленно продолжать достойно представлять их на международной арене.

В частности, с учётом исторического вклада Борбади Марвази в развитие мировой культуры, министерствам иностранных дел и культуры необходимо принять меры по включению его имени в Реестр выдающихся культурных личностей ЮНЕСКО.

Борбад, который жил и творил в 6-7 веках нашей эры, в период государственности Сасанидов, известными учёными и экспертами мира признан одним из первых знатоков музыки и профессиональным композитором на земле арийцев.

Общеизвестно, что таджики являются одними из культурных и цивилизованных наций.

Предметом нашей гордости является тот факт, что наши выдающиеся предки, то есть арийцы, оставили в наследство мировому сообществу язык и культуру, науку и искусство, богатые гуманистические обряды и традиции, в том числе Навруз, а также передовые традиции государственности, то есть вечную цивилизацию и культуру. *

Мы обязаны наряду с гордостью также овладеть уникальным наследием наших предков, изучать и продолжить его, более того, передать в наследство будущим поколениям в качестве бесценного сокровища духовности.

Мы должны гордиться, что наши мудрые предки как великую гуманную ценность принципам избрали следующие изречения: «Добрые помыслы, добрая речь и добрые поступки».

Поистине, Навруз, который получил международный статус, Мехргон, Сада и Тиргон, которые олицетворяют гуманистические идеи, прославляющие природу, традиции государственности наших предков – арийцев, сыгравших значительную роль в истории человечества, составляют основу сущности и духа нас – таджиков.

Поэтому, Правительству страны и Исполнительному органу государственной власти города Душанбе поручается принять меры по образованию в столице страны – городе Душанбе - Конуна, то есть Центра арийской цивилизации.

Также принимая во внимание вечной философии и мудрости арийского нового года, то есть Навруза, гуманистических традиций и обрядов, и их использования в деле подрастающего поколения в городе Душанбе образовать Международный центр Навруза.

Выражаю уверенность, что реализация данных шагов являются неоспоримым доказательством 6-тысячелетней истории и культуры нас, таджиков.

Национальной академии наук, другим научно-исследовательским и проектным учреждениям поручается с привлечением ученых и специалистов разработать концепцию вышеназванных центров на основе архитектурных и градостроительных традиций, древних обрядов градостроительства и градоуправления таджиков и в кратчайшие сроки представить в Правительство страны.

Уважаемые присутствующие!

За последние 10 лет в стране за счёт всех источников было построено и сдано в эксплуатацию 1300 объектов сферы здравоохранения на сумму свыше 5,3 млрд сомони.

Если финансирование сферы за счёт государственного бюджета в 2015 году составляло 1 миллиард и 37 миллионов сомони, то в 2025 году оно было доведено до 4-х млрд 300 млн сомони.

Иными словами, бюджет сферы в этот период вырос на свыше 4,2 раза, за последние 10 лет составил 26 млрд 300 млн сомони.

Правительству страны поручается всесторонне проанализировать и рассмотреть вопрос совершенствования системы финансирования сферы здравоохранения, целенаправленного использования бюджетных и внебюджетных средств, перехода на системы безналичного расчёта обслуживания и других вопросов сферы.

Кроме того, необходимо принять меры по реализации очередных реформ и устранению имеющихся проблем и недочётов в этой сфере.

В связи с этим, Министерству здравоохранения и социальной защиты населения страны поручается совместно с другими министерствами и ведомствами разработать проект Государственной программы развития фармацевтической промышленности на 2026-2030 годы и представить в Правительство страны.

Приоритетным направлением политики Правительства страны является создание благоприятных условий достойной жизни, поднятие уровня жизни населения страны, особенно уязвимых слоёв общества.

В этой связи Министерству здравоохранения и социальной защиты населения страны поручается совместно с Министерством труда, миграции и занятости населения, Агентством социального страхования и пенсии принять конкретные меры по обеспечению эффективности документов стратегического планирования и государственных программ в сфере социальной защиты населения.

Руководителям всех государственных структур и местным исполнительным органам государственной власти необходимо придавать первостепенное внимание решению вопросов регулирования трудовых отношений, обеспечения пенсий и социальных выплат, охвата плодотворной деятельности и других государственных социальных гарантий уязвимых слоёв общества.

Уважаемые депутаты!

Таджикистан обладает богатыми ресурсами рабочей силы, её прирост за последние 10 лет составлял 2 годовых процента, то есть свыше 880 тысяч человек.

Ежегодно в различных экономических сферах страны создаются свыше 200 тысяч новых рабочих мест, свыше 150 тысяч выпускников профессиональных учебных заведений вовлекаются в рынок труда.

В связи с этим, Министерству труда, миграции и занятости населения, другим соответствующим структурам необходимо принять эффективные меры по реализации государственной политики в направлении способствования занятости населения.

Важнейшими вопросами в этом направлении являются официальный охват трудоспособного населения, обеспечения трудовых гарантий работников, точный учёт рабочей силы, укрепление бюджета социального страхования и на этой основе повышение социальной защиты населения.

Исполнительным органам государственной власти, министерствам и ведомствам поручается обеспечить эффективную реализацию предусмотренных показателей государственных программ с целью учреждения в ближайшие пять лет 1 млн 400 тысяч рабочих мест и в этом процессе повышения роли малого предпринимательства, ремесленничества и народных промыслов.

В этом процессе особое внимание следует придавать вопросам обеспечения рабочими местами выпускников учебных центров, учреждений начального среднего специального образования, в первую очередь женщин, людей с ограниченными возможностями, других категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке.

С учётом нынешних экономических возможностей и необходимости дальнейшего повышения уровня жизни населения поручаю с 1 сентября 2026 года:

– увеличить должностные оклады работников учреждений образования, в том числе учреждений дошкольного и общего среднего образования на 25 процентов, других учреждений сферы образования, отраслей науки, культуры, спорта, здравоохранения, учреждений социальной защиты, органов государственной власти и управления и других бюджетных учреждений, а также размеры стипендий на 20 процентов;  

– увеличить действующую заработную плату сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и других работников этих органов на 20 процентов;  

- установить минимальную заработную плату для всех отраслей экономики и социальной сферы страны в размере 1300 сомони в месяц.    * Вместе с тем, в целях улучшения социального положения уязвимых слоёв населения, с 1 сентября 2026 года проиндексировать (увеличить) страховые, трудовые и социальные пенсии, а также надбавки к ним в соответствии с положениями статьи 51 Закона Республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях», и размер базовой пенсии — на уровне инфляции 2025 года, но не менее чем на 15 процентов от их установленного размера.    * *

Повышение уровня и качества жизни населения страны считается высшей целью государства и Правительства страны и в этом направлении будут приниматься все необходимые меры.

Уважаемые присутствующие!

Мы оцениваем государственную политику по делам молодёжи как ключевое направление в социальной политике государства, используем все возможности для её эффективной реализации.

Потому что наша молодёжь является основной силой, ведущей вперёд общество, и мы гордимся их высоким национальным чувством, самопознанием и самосознанием, патриотизмом.

Сегодня наша молодежь своей созидательной деятельностью вносит огромный вклад в политическую, экономическую, социальную и культурную жизнь нашей независимой страны.

В настоящее время в нашей стране нет сферы, в которой наша молодёжь не играла бы активную роль.

Уверен, что молодёжь периода независимости, которая обладает честью и достоинством, и в впредь будет вносить достойный вклад в развитие национальной экономики, прогресса государства и благоустройство своей Родины.

Мы и дальше будем принимать меры относительно принятия решений жизненно важных вопросов, детей, подростков и молодежи, создания лучших условий и возможностей для учебы, работы и деятельности для них, то есть поколения созидателей будущего нации и Родины.

Правительство страны в своей социальной политике считает вопросы, связанные с женщинами, одними из главных в своей повседневной деятельности и для развития этой сферы систематические принимает эффективные меры.

Мы всегда высоко ценим роль славных женщин и девушек Родины во всех жизненных сферах государства и общества, гордимся их стараниями во имя построения стабильного и благоустроенного будущего страны. **

В центре внимания Правительства страны всегда находится вопрос повышения статуса женщин и девушек, воспитания и назначения на руководящие должности способных девушек и женщин, и в будущем будет придерживаться этой политики.

Уверен, что женщины и девушки в нашей стране будут прилагать ещё больше усилий в деле воспитания детей в духе изучения наук, ремёсел, соблюдения национальных законов в регулированию традиций, празднования и обрядов, повышению ответственности родителей по обучению детей, почитанию древних национальных традиций таджикского народа, в том числе по бережливости и экономии, ношению национальной одежды.

С полной уверенностью заявляю, что они будут находиться в первых рядах в сфере противодействия преклонению чуждой культуре, суеверию, расточительству. *

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!

Весьма важным считается роль законодательства в реализации стратегических целей страны и обеспечении ускоренного и устойчивого развития государства, безопасности общества и государства, укреплении стабильности и национального единства.

Поэтому, необходимы всесторонний и систематический анализ законодательства и разработка предложения относительно его совершенствования для реализации стратегических целей, программ экономического, социального и культурного развития.

Обеспечение общественной безопасности, политической стабильности, мира и единства, верховенство закона являются основным гарантом устойчивого социально-экономического развития и повышения уровня и улучшению качества жизни населения страны.

Именно мир и стабильность, безопасность, верховенство закона позволили нам обеспечить ускоренное социально-экономическое и культурное развитие, повысить уровень благосостояния народа.

Если в обществе не будет единства и взаимопонимания, стабильности и мира, невозможна реализация ни одной цели и задач, ни один наш план не будет выполнен.

Это должны помнить все в стране, и стар, и млад.

В связи с этим, все силовые структуры и правоохранительные органы обязаны верно и преданно обеспечивать мир и стабильность в обществе, безопасность государства и народа Таджикистана.

Борьба с терроризмом и экстремизмом, радикализмом, незаконным оборотом наркотиков, контрабандой оружия, киберпреступностью и другой организованной транснациональной преступностью является их основной задачей в нестабильных условиях современного мира.

Правительству страны поручается принять дополнительные меры по улучшению условий службы и жизни военнослужащих сотрудников правоохранительных органов.

Дорогие соотечественники!

Уважаемые депутаты!

Всё ещё вызывают серьёзную озабоченность сложная обстановка в различных регионах мира, усиление геополитической геоэкономической конкуренции и в целях мирового распределения, новой волны «холодной войны», ускоренная милитаризация, ослабление международных правовых норм и других парадоксальных процессов на международной арене.

В таких условиях нам всем необходимо наравне с активным участием в глобальных процессах в солидарности с мировым сообществом укрепить наши стремления во имя достижения созидательных мер – устойчивости мира и стабильности, обеспечении всеобщей безопасности.

В ходе реализации Концепции внешней политики Республики Таджикистан, мы и в дальнейшем продолжим свою деятельность в целях расширения политических отношений и многостороннего сотрудничества с различными странами мира на основе методов доверия, уважения взаимных интересов и политики «открытых дверей».

Наряду с этим, принимаются практические меры для укрепления всесторонних отношений в торгово-экономической, социально-гуманитарной сферах.

В целом, Таджикистан проявляет постоянный интерес к расширению двусторонних и многосторонних отношений со странами и институтами-партнёрами, будет и дальше стремиться к активному участию в различных основах.

Дорогие соотечественники!

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!

В послании, которое сегодня представлено, мы проанализировали достижения нашей дорогой страны за последние годы.

Все эти достижения, прежде всего, являются результатом сплочённого труда славного народа Таджикистана. **

2026 год для нас является историческим годом – годом празднования 35-летия Государственной независимости.

Иными словами, нашему древнему Таджикистану, который стал независимым государством, исполнится 35 лет.

За последние 5 лет все слои населения сплочённо трудятся и проводят огромные работы во имя достойной встречи этой исторической даты.

Из 29 тысяч запланированных объектов и зданий для встречи 35-летия Государственной независимости, на сегодняшний день 26 тысяч сданы в эксплуатацию, 70 процентов из которых построены за счёт предпринимателей и других щедрых лиц.

Уверен, что до празднования этой священной даты, их количество превысит 30 тысяч.

Пользуясь случаем, ещё раз выражаю искреннюю благодарность всем предпринимателям, щедрым лицам, патриотичным и трудолюбивым, ответственным гражданам, обладающим честью и достоинством.

До празднования 35-летия Государственной независимости осталось очень мало времени.

Мы должны до этой священной даты ещё больше активизировать созидательные работы, выполнить юбилейные мероприятия на высоком качественном уровне

Каждый гражданин и каждая семья с осознанием патриотической ответственности, прежде всего, должен отремонтировать, благоустроить свой дом, улицу, место проживания.

Этот процесс созидания и благоустройства должен охватить всю территорию страны вплоть до самых дальних селений и превратиться в обыденное дело.

Иными словами, каждый член общества обязан в честь этого священного праздника во имя благоустройства Родины совершить какое-либо доброе дело, показать что он является созидателем, доказать всему мировому сообществу, что таджикский народ обладает древней культурой и цивилизацией. *

Наш пройденный путь на протяжении почти 35 лет наглядно показал, что славный народ Таджикистана способен совершать великие дела, искренне любит свою Родину и всегда готов к защите независимости, свободы и земли предков.

В нестабильных условиях современного мира защита независимости и свободы, труд во имя процветания государства и благоустройства Родины является первостепенной и ежедневной задачей каждого гражданина страны, обладающего честью и достоинством.

Так давайте, все вместе, целенаправленно с высоким национальным чувством, с благодарностью за государство и Родину, шеститысячелетнюю культуру и цивилизацию стремиться к еще большему благоустройству и процветанию любимой Родины - Таджикистана и повышению авторитета страны на международной арене.

С признанной древней культурой и цивилизацией мы не должны допустить суеверие и радикализм, преклонение культуре, которая для нас является чуждой и опасной.

Поскольку 4 года тому назад мы приняли решение по празднованию 35-летия независимости, предлагаю объявить 2026 год Годом расширения благоустройства и созидания, укрепления национального самосознания и самопознания в честь этого священного национального праздника.

Я абсолютно уверен в добром и светлом будущем нашей независимой Родины, в твердой воле нашего трудолюбивого и гордого народа.

Славный народ Таджикистана, который в течение пройденных 34-х лет сплоченно, с терпением преодолел весьма трудные дни, обладает громадной силой и большими возможностями для созидания и именно эта величайшая конструктивная сила благоустройства обеспечит светлое будущее нашей любимой Родины.

Твердо уверен в том, что мы все в дальнейшем как один будем сплочённо трудиться во имя развития и благоустройства нашего дорогого Таджикистана, прилагая еще больше усилий и достигнув всех наших целей и чаяний еще больше поднимем авторитет таджикского государства на международной арене.

Это наш национальный, человеческий и гражданский долг!

В этой связи, я желаю всему славному народу Таджикистана, всем вам, народным депутатам и достопочтенным присутствующим, мира и стабильности, здоровья, благоустроенного дома, семейного счастья, успехов и достижений.

Будьте всегда здоровы и преуспевайте во всем, дорогие соотечественники!