В современном мире наряду с другими опасными явлениями, такими как терроризм, экстремизм и незаконный оборот наркотиков, одной из наиболее актуальных и острых проблем является коррупция. Коррупция и другие действия коррупционного характера препятствуют экономическому развитию и благосостоянию населения, реализации прав и свобод человека и гражданина, стабильности и спокойствию в стране, создавая наибольшую угрозу — недоверие населения к государственным органам.
В современных условиях коррупция превратилась из внутренней проблемы в международную. Исследования показывают, что это явление имеет глубокие исторические корни и возникло вместе с формированием государств. Следует отметить, что коррупция, как и другие глобальные угрозы, стала одной из мировых проблем, оказывая негативное влияние на экономические и социальные процессы, а также на мировоззрение человечества.
Коррупция, признанная «чумой века», является предметом постоянного внимания международных организаций, особенно Организации Объединенных Наций, для которой борьба с ней является одной из первоочередных задач.
Для предотвращения преступлений коррупционной направленности и активного противодействия им 31 октября 2003 года была принята Конвенция ООН против коррупции, а 9 декабря 2003 года в городе Мерида (Мексика) на высоком политическом уровне с участием представителей более 100 стран состоялась конференция по присоединению других государств к Конвенции. Таким образом, дата 9 декабря была провозглашена Международным днем борьбы с коррупцией.
Республика Таджикистан подписала эту Конвенцию 25 сентября 2006 года, и 16 апреля 2008 года она была ратифицирована Маджлиси Намояндагони Маджлиси Олий. С целью объединения усилий государства в борьбе с коррупцией и вовлечения гражданского общества, частного сектора и международных организаций в этот процесс, на основе Конвенции Указом Президента Таджикистана от 10 января 2007 года был создан специализированный орган — Агентство государственного финансового контроля и противодействия коррупции Республики Таджикистан.
Основные задачи Агентства включают:
Агентство осуществляет мероприятия по защите прав, свобод и законных интересов граждан и общества от коррупции, раскрытию и устранению коррупционных нарушений, расширению профилактических мер, сотрудничеству с гражданским обществом и международными организациями.
Борьба с коррупцией является коллективной задачей, и оставлять её исключительно на государственных органах недопустимо. Высшее руководство страны неоднократно подчеркивало необходимость совместных усилий государства и общества для искоренения этого негативного явления.
Так, в своем ежегодном Послании к Маджлиси Олий 26 января 2021 года Основатель мира и национального согласия – Президент Таджикистана Эмомали Рахмон отметил:
«Коррупция является негативным явлением и угрозой для общества. Борьба с ней – основная задача государственных органов, институтов гражданского общества и каждого жителя страны».
С обретением независимости и благодаря конструктивным инициативам Президента Эмомали Рахмона Таджикистан сделал устойчивые шаги в борьбе с коррупцией, создав правовую и организационную основу.
Первоначально противодействие коррупции регулировалось Законом Республики Таджикистан «О борьбе с коррупцией» от 25 июля 2005 года №100. После создания Агентства были приняты Законы «Об Агентстве государственного финансового контроля и противодействия коррупции» (20 марта 2008 года №374) и «О противодействии коррупции» (7 августа 2020 года №1714), что укрепило правовую и институциональную базу.
Были также разработаны и реализованы государственные стратегии:
Эти документы способствовали снижению уровня коррупции и укреплению прозрачности государственного управления, введению превентивных ограничений в сфере государственной службы, установлению ответственности за коррупционные действия и их выявлению.
Для координации деятельности государства и гражданского общества созданы: Национальный совет по противодействию коррупции и общественные комиссии по предотвращению коррупции в регионах, городах и районах.
Таким образом, все государственные органы и население должны вести решительную борьбу с коррупцией, следовать указаниям Президента и стремиться к честной, открытой и достойной жизни.
Кроме того, для успешной реализации этих задач необходимо активное вовлечение гражданского общества и каждого человека в процесс противодействия коррупции.
