Противодействие коррупции является одним из приоритетных направлений правовой политики Республики Таджикистан. В условиях стремительного развития цифровых технологий страны всё шире используют инновационные инструменты для снижения коррупционных факторов. В Республике Таджикистан также принят второй этап Государственной стратегии противодействия коррупции в Республике Таджикистан на период до 2030 года (2026–2030 годы), направленный на совершенствование механизмов предупреждения коррупции, повышение прозрачности и цифровизацию государственного управления.
Одним из эффективных способов снижения коррупционных рисков является сокращение прямого взаимодействия между гражданами и представителями государственных органов посредством внедрения электронных государственных услуг. Опыт развитых стран показывает, что цифровизация существенно усиливает возможности контроля, учёта и прозрачности деятельности государственных органов.
Понятие и значение цифровизации в противодействии коррупции.
Цифровизация представляет собой комплекс мер, которые посредством использования информационно-коммуникационных технологий делают деятельность государственных органов более эффективной, прозрачной и подотчётной. В условиях цифровой экономики большинство государственных услуг переводится в электронную форму, что снижает влияние человеческого фактора на принятие решений.
В сфере противодействия коррупции цифровизация выполняет следующие основные функции:
- сокращение прямого контакта граждан с сотрудниками государственных органов;
- повышение прозрачности деятельности государственных органов;
- автоматизация принятия административных решений;
- предупреждение использования служебных полномочий в личных интересах;
- обеспечение цифрового контроля и постоянного аудита операций.
С развитием электронного правительства граждане получают возможность пользоваться услугами без посредников и без значительных затрат времени. Этот процесс существенно снижает риск требования незаконных платежей.
Роль инновационных технологий в предупреждении коррупции
Второй этап Государственной стратегии предусматривает внедрение новых цифровых технологий. Сегодня в мире для предупреждения коррупции широко используются следующие технологии:
- искусственный интеллект для анализа финансовых операций;
- большие данные для выявления коррупционных рисков;
- технология Blockchain для неизменяемой фиксации данных;
- открытые данные (Open Data);
- электронные системы государственных закупок;
- электронные платформы для приёма обращений граждан.
Использование таких технологий позволяет автоматически выявлять подозрительные операции и обнаруживать коррупционные риски до возникновения негативных последствий.
В условиях реализации второго этапа Государственной стратегии противодействия коррупции на 2026–2030 годы цифровизация выступает одним из важных инструментов снижения коррупционных факторов и повышения эффективности государственного управления.
В целях повышения эффективности реализации второго этапа Государственной стратегии противодействия коррупции предлагается:
- разработать Национальную программу цифровизации противодействия коррупции с конкретными показателями мониторинга;
- расширить использование искусственного интеллекта для анализа коррупционных рисков;
- создать Национальный центр цифрового мониторинга коррупционных рисков;
- развивать политику открытых данных и повышать уровень общественного контроля;
- совершенствовать систему оценки деятельности государственных органов на основе цифровых показателей;
- внедрить регулярные аудиты кибербезопасности;
- расширять международное сотрудничество в сфере обмена опытом цифровизации.
Исследование показывает, что цифровизация и инновационные технологии стали одними из ключевых факторов предупреждения коррупции в системе государственного управления. Использование электронных государственных услуг, электронного документооборота, открытых данных, искусственного интеллекта и других цифровых технологий существенно повышает уровень прозрачности, подотчётности и контроля деятельности государственных органов.
В Республике Таджикистан эффективная реализация Государственной стратегии противодействия коррупции на 2026–2030 годы напрямую зависит от развития цифровой инфраструктуры, совершенствования законодательства, подготовки высококвалифицированных кадров и внедрения современных управленческих технологий.
В целом цифровизация является не только инструментом совершенствования государственных услуг, но и эффективным механизмом обеспечения верховенства закона, защиты общественных интересов и укрепления доверия граждан к государственным органам. Поэтому развитие цифровизации и внедрение инновационных технологий следует рассматривать как важный фактор модернизации государственного управления, создающий благоприятную основу для формирования прозрачной среды, снижения коррупционных рисков и обеспечения устойчивого развития Республики Таджикистан.
Азиззода Файзали Икромиддин
Главный специалист Управления права
Агентства инноваций и цифровых технологий
при Президенте Республики Таджикистан